這款粉底棒前不久剛通過進口‘非特’進來,在上海做到了亞洲首發(fā)。”在上海外高橋國際化妝品展示交易中心,一家化妝品跨國公司相關負責人拿著一只粉底棒介紹。她所說的“非特”,就是上海浦東新區(qū)率先推行的進口非特殊用途化妝品備案試點改革。日前,采訪時了解到,以前在浦東新區(qū)國際化妝品牌從審批到上市的流程需要二至六個月,現(xiàn)如今審批時間縮短到5個工作日,實現(xiàn)了國際化妝品在國內的“零時差”上市。據悉這一經驗將在全國自貿區(qū)推廣。
走進上海外高橋國際化妝品展示交易中心,很多愛美女孩都會興奮異常。這里各種國際大牌、潮牌化妝品琳瑯滿目,很多都是與國外幾乎同步上市的新品,而國內消費者想這么快就買到這些當季化妝品,得益于自2017年3月1日起實施的非特殊用途化妝品備案改革,這項改革大大縮短了進口化妝品在中國的上市時間。
了解到,在這項改革前,國際知名化妝品牌的*新產品要進入中國,審批的時間至少要兩個月,有的甚至長達半年。像歐洲圣誕節(jié)上市的系列化妝品,等審批完進口到國內時,可能已經是次年春天了,所以很多消費者都等不及,去找代購、海淘等。
“我們啟動了進口非特殊用途化妝品備案試點改革后,審批時間直接縮短到了5個工作日。”上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長沈建華介紹,以前企業(yè)都是拖著行李箱帶上產品去審批,是審批管理模式?,F(xiàn)在產品在國外上市后企業(yè)就可以提交電子資料進行備案,這是備案管理模式。比如一支某品牌進口口紅,5天時間完成備案后,迅速就在國內上市。“像日本一個品牌的化妝品,在審批備案走流程時,貨物已經裝船開始往我們這邊運輸了。”沈建華說,這對于企業(yè)來說非常節(jié)約時間。
上海是國內化妝品研發(fā)、生產、經營和消費*集中的城市之一,每年進口化妝品貿易額要占到全國的58%,進口非特殊用途化妝品的申報占全國50%以上。“非特”化妝品審批備案改革,讓國內實現(xiàn)了全球化妝品的“零時差”上市,消費者能*時間買到新品,企業(yè)更是嘗到了“甜頭”。
如今,化妝品企業(yè)的備案非常積*,用戶名注冊、產品備案數量及進口量呈快速增長態(tài)勢,有企業(yè)一口氣就能申報40多個,備案試點工作得到了進口化妝品企業(yè)的普遍歡迎。沈建華介紹,到2018年8月28日,“非特”備案實施一年多來,2016件化妝品完成備案審查。
在浦東新區(qū)的采訪中,了解到,其實“非特”化妝品審批改備案的試點,只是浦東“證照分離”改革的一個縮影。自2016年初開始,浦東率先開展“證照分離”改革試點,分取消審批等5種方式進行改革試驗,已解決企業(yè)“辦證多”“辦證難”等問題。如今的浦東新區(qū),不僅僅是中國改革開放的窗口,更是敢闖敢試、先行先試的試驗田。了解到,目前,國務院決定在天津、遼寧、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川和陜西10個自貿區(qū),推廣復制浦東新區(qū)經驗,擴大試點實施進口非特殊用途化妝品備案管理工作。據悉,目前有些地區(qū)已經落地推廣。
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